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_陈文辉:保监会将深化险资运作比例改革 重视风险把控

2017-10-18 20:29

【财经网记者唐新】

1月10日,中国保监会副主席陈文辉从四个方面介绍保险资金监管思路,首先,保监会将进一步深化保险资金运作的市场化改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚决守住不发生系统性区域性的底线,坚定不移的推进市场化改革,推动资金运作比例改革。

近日,保监会下发《关于修改的决定(征求意见稿)》,他指出,这不是在原有政策上一个简单调节,而是按照抓大放小的思路进一步放宽比例限制,按照资产大类来划分,同时在过去强制性监管比例要求的基础上,画一个风险检测比例以及公司内控比例的约束,形成监管、检测和内控三位一体新的比例监管体系。

第二,在市场化改革的思路下,进一步放开投资的领域和范围。7号保监会放开险资投资创业板股票,8号保监会试点历史存量保单投资蓝筹股政策,“下一步我们还将稳步拓宽基础设施计划范围,逐步完善股权和不动产政策,稳步推进完善境外投资政策,积极研究负面清单管理制度,探索保险资金服务实体经济的方式和途径,逐步完善政策制度,支持市场创新,更好的服务实体经济和城镇化、养老、健康和医疗等领域

。”他指出,投资领域的放开就是要把更多的选择权交给市场主体。

第三,推进建立资产管理产品集中登记交易系统,并在此基础上建立相应的交易流通机制,实现资产管理产品的集中登记以及到相关交易市场的挂牌转让,便于投资者的进入和退出。这有利于发挥市场的定价功能,缓释资产管理的风险,继而调整效率和收益。

第四,成立资产管理协会,推动行业自我提升和发展。他表示,成立资产管理协会将调动行业积极性,解决产品注册登记等问题,今后把产品的注册登记都放到协会。

针对强化防范风险,陈文辉指出,未来一段时间保监会将把防风险放在更加突出位置,总体思路就是放开前端管住后端

,放开前端就是改变推动审批核准等手段来防范风险,把风险责任和投资权交给市场主体。“在过去的保险资金运用方面可能在前端上用的比较多,管的比较死,所以整个保险资金的活力没有展现出来,那么我们总的思路一定要放开前端,减少行政审批。”

而管住后端,不仅包括事后的约束,还包括持续性监管,即在整个过程中的适中持续性监管。他指出,考虑到我国的国情和监管实际完全依靠事后,这需要把更多的精力放在加强适中监管上。但现有的偿付能力管理制度包括资产认可制度还不能保证完完全全的关注这个后端。陈文辉提出应从信息披露监管、内部控制监管、分类监管、资产负债匹配监管和构建非现场的监管体系五个方面加强后端管理。

他是在中国财富管理50人论坛第二届年会上作出如上表示的。

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发布时间:2017-10-18 20:29

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